一、城市解读 （一）区位优越、交通体系完备...............................................1 （二）人文、山海景观丰富...................................................1 （三）产业发展亟待突破.................................................... 3 二、基地解读 （一）通衢要道.............................................................5 （二）古镇遗貌.............................................................5 （三）山野平川.............................................................7 三、总体策略 （一）居住、旅游、城市休闲、物流—新区拓展区的功能定位.....................9 （二）区域联系和功能分层—整体城市空间的布局结构..........................10 （三）“凤凰故里、都市苑囿”—文脉和城市门户特色的城市设计................11 （四）组团模块与恢复性特色开发—高效运作和可持续发展的开发模式............12 四、规划方案 （一）方案构思............................................................13 （二）土地利用规划........................................................14 （三）道路交通规划........................................................14 （四）旅游系统规划........................................................15 （五）公共设施规划........................................................16 （六）开发强度控制........................................................16 （七）开发启动模式........................................................16 （八）城市设计导引........................................................17 （九）凤凰山体保护与恢复的工程技术........................................20
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